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  從蘭州自來水苯超標(biāo)到武漢自來水氨氮超標(biāo)，城市水污染事件在4月份密集發(fā)生，加重了人們對(duì)飲水安全的憂慮。“近年來城市水質(zhì)事故呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，一個(gè)重要原因是目前我國(guó)處于城市化高峰期，城市規(guī)模的迅速擴(kuò)張導(dǎo)致水危機(jī)頻發(fā)。大量人口向城市聚集，造成當(dāng)?shù)厝∷⒂盟⑴盼哿看蟠笤黾樱鞘杏盟豢爸刎?fù)。”中國(guó)工程院院士、中國(guó)水利水電科學(xué)研究院水資源研究所所長(zhǎng)王浩認(rèn)為。  
  改善城市供水安全脆弱狀況，除了做好水源地保護(hù)、管住供水管網(wǎng)、提升供水服務(wù)等之外，更需改變一個(gè)水系、一個(gè)水庫、一條河道的單一水源供水方式，構(gòu)建多個(gè)水源聯(lián)網(wǎng)的格局。

  “在當(dāng)前我國(guó)水資源短缺、水環(huán)境污染的形勢(shì)下，單一水源的供水方式對(duì)城市水安全構(gòu)成了極大風(fēng)險(xiǎn)。”中國(guó)環(huán)境科學(xué)院副院長(zhǎng)鄭丙輝說。中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院副研究員付青也表示，“為確保城市供水安全和社會(huì)穩(wěn)定，應(yīng)建設(shè)備用水源以保證應(yīng)急期間的正常供水。”

  對(duì)于建設(shè)備用水源地的政策要求，從事水環(huán)境研究已經(jīng)20多年的鄭丙輝說，“《全國(guó)城市飲用水安全保障規(guī)劃》(2006-2020年)提出，要以現(xiàn)有水源地改擴(kuò)建工程為主，采取挖潛改造與新水源建設(shè)相結(jié)合，建設(shè)城市飲用水水源地工程。”

  近年來，我國(guó)建設(shè)備用水源地的步伐不斷加快。2010年，全國(guó)314個(gè)地級(jí)以上城市中，建設(shè)備用水源的只有216個(gè)城市，2011年增加到231個(gè)，2012年達(dá)到248個(gè)。“淄博的水源地和蘭州水源地一樣，都位于石化企業(yè)密集分布區(qū)域。近年來，環(huán)保部門通過約談等方式，督促當(dāng)?shù)卣婪讹L(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)太河水庫水源地，目前新水源地已經(jīng)開工建設(shè)。”鄭丙輝說。曾深受太湖藍(lán)藻事件之苦的無錫，已經(jīng)率先形成了太湖、長(zhǎng)江“雙源供水、管網(wǎng)互通、雙重保險(xiǎn)（放心保）”的格局。重慶水源也形成了嘉陵江、長(zhǎng)江的“兩江互濟(jì)”格局。北京的水源地則更為多元，既有密云水庫等地表水，也有深層地下水，今年還將迎來北調(diào)來的“南水”。

  有了風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，找到水質(zhì)好、水量足、位置近的備用水源也并不容易。這也是城市備用水源地遲遲難以建立的主要原因。應(yīng)該肯定的是，近年來我國(guó)水環(huán)境質(zhì)量在逐步改善，對(duì)飲用水水源地的保護(hù)力度也在不斷加強(qiáng)，但是也有一些在用水源地的水量和水質(zhì)下降。這讓找到優(yōu)質(zhì)的備用水源地變得難上加難。“一些在用水源地由于水質(zhì)不達(dá)標(biāo)而被廢棄，例如受氣候變化影響，廣東中山由于水源地中氯離子增多，正想方設(shè)法重新尋找水源地。”王浩說。
  即便找到了符合標(biāo)準(zhǔn)的好水，備用水源地的建立也并非易事。距離過遠(yuǎn)使得建設(shè)工程投資過高，維護(hù)管理難度更大。對(duì)一個(gè)城市來說，建設(shè)備用水源涉及總體規(guī)劃設(shè)計(jì)、居民及污染企業(yè)的動(dòng)遷、水源地保護(hù)區(qū)劃定等很多方面，需要?jiǎng)佑镁薮蟮娜肆Α⑽锪拓?cái)力。

  蘭州第二水源地難以建立，正是因?yàn)榭ㄔ诹送顿Y上。擬選址的劉家峽水庫引水前期工程原定于今年3月動(dòng)工，但因?yàn)橥顿Y巨大被暫時(shí)擱置。南京早就計(jì)劃將石臼湖和金牛湖建成備用水源地，但因?yàn)榫嚯x過遠(yuǎn)，遲遲沒有開工。

  “一些距離城市較近的尚未開發(fā)的水源地，因?yàn)橥恋卦鲋档仍蛳群筠D(zhuǎn)為城市建設(shè)用地，這使得水源地只能到更遠(yuǎn)地方尋找。”王浩說，“為保護(hù)水質(zhì)，水源地附近通常不允許使用化肥農(nóng)藥，開辦養(yǎng)殖場(chǎng)、礦山等工業(yè)，其周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展較緩慢，需要給予附近居民生態(tài)補(bǔ)償，這方面的成本也不可忽視。”

  當(dāng)前，既要加快備用水源地的建設(shè)，更不能放松對(duì)在用水源地的保護(hù)，這樣才能更好保證城市的飲水安全。采訪中，多位專家強(qiáng)調(diào)這一觀點(diǎn)。

  近年來，我國(guó)水環(huán)境質(zhì)量正在逐步改善，但是水源地保護(hù)的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。“為加強(qiáng)水源地保護(hù)，我國(guó)提出了生態(tài)良好湖泊優(yōu)先保護(hù)的治理新思路，不再重復(fù)先污染后治理的老路。”鄭丙輝說，“最近中央財(cái)政撥款近43億元，用于優(yōu)先保護(hù)的15個(gè)湖泊，這其中汾河水庫、大伙房水源地保護(hù)區(qū)、千島湖等11個(gè)都是水源地。”

  “加強(qiáng)水源地保護(hù)，尤其要注重預(yù)防面源污染，盡量少使用化肥、農(nóng)藥等，遠(yuǎn)離垃圾場(chǎng)、化工廠等重大污染源。”王浩建議，對(duì)于河流型水源地應(yīng)注意保證上游來水的清潔，上下游協(xié)同治污；以地下水為水源地的城市，生活用水可優(yōu)先選用地下水，工業(yè)用水和農(nóng)業(yè)用水則要盡可能使用地表水。

  來源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
  整理：凈康科技